马上注册，结交更多好友，享用更多功能，更可下载纽约情报站APP哦！
您需要 登录 才可以下载或查看，没有帐号？立即注册 
x
 「尽管G7中有6国要求拜登『推迟831总撤退』，但美国仍坚持长痛不如短痛...」，心意已决的拜登总统却以一敌六，坚持按照831的原定计划撤离，才最符合盟军利益与混乱局势的唯一解。图为准备在机场登机撤离的民众。 (路透)「尽管G7中有6国要求拜登『推迟831总撤退』，但美国仍坚持长痛不如短痛...」针对阿富汗沦陷后的崩溃撤退问题，G7各国领袖24日召开紧急线上会议，以英德法3国为主的「一级北约盟军」，虽同加拿大、义大利、欧盟与日本共同施压美国「应该推迟美军8月31日的总撤军期限...以全员撤离阿富汗为第一优先」。但心意已决的拜登总统却以一敌六，坚持按照831的原定计划撤离，才最符合盟军利益与混乱局势的唯一解。
但根据《华盛顿邮报》与《金融时报》的内部独家，早在G7会议之前，拜登就已派遣了CIA局长伯恩斯（William Burns）于23日秘密飞抵阿富汗，与神学士政权的对外谈判首脑巴拉达尔（Mullah Baradar）「一对一密会」，但双方的接触是否有任何交换或承诺？ CIA与神学士都各自抱持着「不承认也不否认」的默认姿态。 KBL机场外拥挤的交通状况。 (路透)正当拜登力压G7盟邦异议、坚持按原订时间撤兵的同时，阿富汗的神学士政权又再一次强烈地发出了「严正警告」，除了明确强调「不准拖延！所有外国军队都必须在831全员撤离」，神学士也针对喀布尔国际机场（KBL）的空中撤退行动发出了全新限制——「外国人可以自由离去...但所有阿富汗人，全都不许出境！」
美军在阿富汗的平民撤离行动，截至8月25日清晨为止，总共已成功撤出7万5900人；目前在KBL机场的美军与北约联合撤离部队，每日也能撤离2万1000-2万5,000人——此一疏运能量，已达原先预估的250%。 英德法为主的G7国家与美国以外的众北约成员国，这才会对白宫的片面决策感到恼火，并全力施压拜登推迟831的总撤军命令，好让联军的撤离行动，能多几天「从容善后的政治空间」。 (路透)然而撤离行动的效率与运输能量，虽然已经大幅提升；但KBL的现场局势与展望，实际上却依旧「无比灾难」，「军方根本无法判断撤离进度条，现在究竟完成了多少...因为国务院与CIA至今根本无法确定『还有多少美国公民困在阿富汗』！」 根据美国政府的预估，在8月15日喀布尔沦陷之前，阿富汗全境约有1万-1万5000名美国公民。但国务院代表也向美国国会坦承：此一数字其实只是「估计数字」，美国政府其实不知道815当天阿富汗境内到底有多少美国人。
「我们抓不出具体数字，更没有现地名单。」国务院向《华尔街日报》表示：由于阿富汗的国情特殊属高风险地区，因此无论是国防承包商还是民间人士，美国国务院都会建议赴阿公民，在入境前与出境后，应主动向美国驻阿富汗大使馆「登记去向」。  许多美国大使馆的阿富汗员工、随军翻译不断被推迟登机顺位，甚至得被迫离开机场，但部分人就在这种高风险的反覆过程中被塔利班带走消失，这也对美国驻外单位的基层人员，带来极为严重的士气与道德打击。 (欧新社)但于实务上，国务院的旅行建议只是非强制性的「建议」，往来的美籍公民要不是完全不通知、不登记，要不就是直接回国没有通知大使馆解除名册——正也因此，美国使馆才始终不可能确定：阿富汗境内到底还有多少美国人需要撤离。
为了挽救旅阿公民名册的可信度问题，自喀布尔危机开始前，驻地的美国使馆就协同本土单位与中情局，透过交叉比对与重新连络的方式，试图「逐一清点」并连络那些四散的美国公民。但截至24日为止，美国官方还是提不出具体目标数字，KBL美军只能尽可能地收人上机，但任务完成率到底该怎么客观评估？浮动的在地情况仍混沌不明。
根据《金融时报》周末的资料，目前从KBL前线撤回的平民，预计只有25-30%是美国公民。但在被救出境的数万阿富汗人里，又有多少人是双重国籍者？绿卡持有者？或特殊移民签证（SIV）登记人？后续的清点概况，也都还未有余力能够厘清。 图为塔利班部队指挥官（中）强调阿富汗人应该毫不畏惧地恢复日常生活与工作。 (欧新社)不知道还有多少本国公民受困的窘境，也同样发生在英国、法国...与其他北约盟国身上。而若连本国公民的数目与下落都难以确定，就更别提那些符合庇护申请资格、曾经为北约盟军与西方使节团卖命的阿富汗籍员工们——正也因此，以英德法为主的G7国家与美国以外的众北约成员国，这才会对白宫的片面决策感到恼火，并全力施压拜登推迟831的总撤军命令，好让联军的撤离行动，能多几天「从容善后的政治空间」。
无法有效清点人数的混乱状况，也造成了KBL撤离行动的「国籍阶级问题」。根据《华尔街日报》与《纽约时报》所搜集的证词报导，直到25日为止，喀布尔机场内仍有许多阿富汗籍的合法SIV持有者，完成登机后却突然被美军抓下飞机，好把撤离机位让给持美国护照或绿卡的「优先登机者」。
这样的状况，虽说是为了处理美国平民撤离混乱的困境；于政治现实上，美军本来也就有义务得优先拯救本国国民的安全。但于实际状况中，许多美国大使馆的阿富汗员工、随军翻译，却也因此不断被推迟登机顺位，甚至得被迫离开机场，于隔日再重新面对一次机场外的神学士武装搜查。 「美国831的总撤军日期不变」。图为8月24日，美国众议员华兹(Mike Waltz)的助理在一场新闻发布会结束后，拿着宾拉登的照片离席。 (路透社)但部分人就在这种高风险的反覆过程中被神学士带走消失，这也对美国驻外单位的基层人员，带来极为严重的士气与道德打击。
除了登机序与人员清点失能的问题外，阿富汗神学士政权也在8月24日下午，针对美国KBL撤离的问题，发出了一份明确而措辞强烈的「绝对声明」。内容中，神学士提出了两大主张：（1）所有外国军队都必须在8月31日完成100％撤退，神学士不接受拖延谈判，若有违约「后果自负」；（2）神学士不会干扰外国人自由离开，但「所有阿富汗人一律不得离境」「神学士不会放任美国人带走阿富汗的社会菁英！要重建新的阿富汗，我们也需要医生、工程师...与各种专业人才。阿富汗需要你们，所以你们不准走。」 神学士发言人24日如此表示。然而神学士对「阿富汗人不准出境」的威吓命令，是否包含双重国籍者？绿卡与SIV持有者？甚至是那些仍在聘雇状态中的美国使馆阿籍雇员？当前的情势仍然混乱。
仅知此一政策，确实吻合喀布尔机场外的街头现况——神学士的部队正团团包围KBL机场外圈，除了在北方山地架设了俯瞰监控、甚至足以直接炮轰机场美军的火炮阵地，神学士的武装部队也层层封锁了机场南方联络喀布尔城区的交通干道与机场民航线出入口，对所有本地人士进行封锁、镇压、身分搜查与逮捕驱离。  图为阿富汗人聚集在KBL机场外，希望撤离阿富汗。 (欧新社)神学士压力升级的威胁发言，实际上是针对美国总统拜登与G7的文攻武吓。因为在24日的同一时间，G7正在举行各国领袖紧急视讯会议，其一方面要就神学士政权采取「一致立场」，另一方面其中6国也正要对美国施压「推迟831总撤军日期」。
根据法国《世界报》的说法，在25日的线上会议中，加拿大总理杜鲁多向拜登表示「加拿大军方已作好了随时增援喀布尔、推迟撤军日期的军事准备」，德国、英国与欧盟则希望美国至少能与神学士交涉，对机场撤离行动多宽限几天，而法国总统马克宏更是义正严词地向拜登表示：「西方联军有责任救出那些曾与我们合作、为盟军卖命的阿富汗朋友...这是我们的道德义务！」
但对于各国的态度，拜登本人却始终不为所动，除了坚守「831总撤退」的不变立场外，更反过头来说服了G7必须与美国连动。于是，在美国坚持不让步的状况下，G7的领袖会议只能草草结论：欧洲各国无法说服美国续留喀布尔，只能反过头来「呼吁」神学士继续开放KBL机场，「供所有平民自由选择是否离境。」除此之外，针对是否要承认神学士为阿富汗合法政权、并解冻前政府的国际帐户？ G7也没有作出最后结论，只确定会在相关议题上「采取7国一致的行动」。
G7会议结束后，拜登总统也于24日傍晚于白宫召开记者会，再次宣告「美国831的总撤军日期不变」，并解释美军若不如期撤收，随着时间的拖长与政治局势的恶化，很可能成为「恐怖组织与敌意武装的人肉标靶」。
拜登认为：在当前状况中，地理条件「易攻难守」的KBL机场，几乎不可能拉出有效的稳定防线。同时除了神学士的耐性有限之外，阿富汗在地的恐怖组织——例如IS阿富汗支部——都有可能对美军与撤离平民发动恐怖攻击。因此下好离手俐落撤收，仍是美国当前评估风险的优先唯一解。
除了IS阿富汗支部，以及可能因此重新集结卷土重来的盖达组织外，让拜登有信心如期撤军的原因之一，也是当前KBL现地正「快速翻倍」的撤离效率，每日已能救出至少2万5000平民——换言之，在待援目标多已被「大致救走」的前提下，美军并没有迫切必要，突冒风险来推迟撤军。
然而每日空运2万5,000人，平民撤离总人数已超过7万的「援救数字」，是否等于撤离任务的行动进度？拜登的发言却刻意保留了模糊，同时也再一次地拒绝接受各方记者提问——因为如同国务院此前的坦承，美国并无法确认「美国公民在阿富汗境内的真实数字与动向」，从8月15日开始的救援疏散行动，也并不完全按照SIV申请人的程序权重走，而更突然加入了妇孺老幼与大量趁乱逃命者。
换言之，到底还有多少该被救走的平民仍然受困？ 831的总撤军大限与神学士的「阿人禁出令」，又会扣住多少人？这些残酷的未知数字，才是引发国际政治纠纷与焦虑的真正主因。
事实上，拜登此前已紧急命令CIA局长伯恩斯于23日亲自前往阿富汗，与神学士政治领导人——同时也是新政府的准领袖热门人选——巴拉达尔密谈。此一机密行程，也由华府方面故意于24日向《华盛顿邮报》与《金融时报》等媒体泄漏风声，但双方具体的接触内容为何？有没有实际成果？两国政府都抱持着「不清楚不评论」的刻意态度。
过去曾有丰富外交经历的伯恩斯，是拜登内阁里最有份量的职业外交官。而双方的直接接触，也是美国与神学士交往史上，美方出使层级最高的一回。讽刺的是，过去被美军长期追杀的巴拉达尔，曾一度在CIA的埋伏下于巴基斯坦被捕，但他后来却为了双方的和平谈判而被特赦出狱。之后，巴拉达尔也以卡达为谈判据点，负责与川普政府交涉阿富汗和平谈判。
伯恩斯与巴拉达尔的喀布尔密会，在战略层次上也留下了许多模糊的想像空间。尽管两人会谈过后，神学士的态度反而明显强硬，甚至语带威胁。但外界大多认为：伯恩斯的真人出马，或许代表美国已和神学士政权达成某种「和平承认默契」，这也让拜登不得不继续按照原定剧本演出，让美军于约定时间内完全撤离。
或许也是因为美国自行与神学士的高层密会，在G7会议之后，原本一直喊着「美军不能现在走」的欧洲盟军，也纷纷宣布了提前撤收的命令——像是一直呼吁拜登要「信守对阿富汗朋友的道德责任」的法国，目前确定要提前在8月26日结束「平民撤离行动」，好保留足够时间让在地法军「打包回家」。
与此同时，美国在KBL的82空降师部队，也正默默地在展开「缓降撤退」，原本最高达5800人的驻军，已在24日撤回了其中800兵力。预计前线部队与撤离行动，都将即刻逐级减少，已求在周日前后结束，进入831离去前的最后断后收尾。点击下面文字可快速查看或发布对应的便民信息！
纽约情报站让您的生活变的更简单
简介：纽约情报站是汇集全美75万粉丝的公众平台。除了实时新闻、找工招工信息发布、app社区互动，更有微信公众号推文探店等。如果你投稿、爆料、活动策划、商务合作，或者想邀请我们去探店，请联系主编微信： nyinfor 或者邮箱： [email protected] | 
震动华人圈！美国再次包机，大批遣返非法移
