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最高法院大法官7日一致裁定,联邦移民法律禁止非法进入美国的临时保护身分者(TPS)申请绿卡。图为民众当天在最高法院外参观。(欧新社)$ @# c( P4 X) a1 @
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最高法院大法官7日一致裁定,联邦移民法律禁止非法进入美国的临时保护身分者(TPS)申请绿卡;但合法入境的临时保护身分者,不受此项裁决影响,仍可申请成为永久居民。 , n$ j& H/ D4 N. u* L+ h- C
这是最高法院对萨尔瓦多(El Salvador)公民桑切斯(Jose Santos Sanchez)与国土安全部案的裁决,桑切斯1997年非法入境美国,美国政府在2001年核发临时保护身分,他早前申请绿卡被拒后上诉。
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大法官艾蕾娜‧卡根(Elena Kagan)在最高法院意见书(Opinion of the Court)写道,桑切斯非法入境美国,未经过移民官员检查和授权(inspection and authorization),之后也在未获得合法许可的情况下工作,直到2001年获得临时保护身分。 " f/ Q' E5 f, w' f8 R
卡根指出,此案关键在于「临时保护身分是否能在不计较其非法入境的前提下,获允成为永久居民」,最高法院表示不可以;她写道,临时保护身分给予外国人非移民身分,但不代表接收他们,所以临时保护身分不能让非法入境者有资格申请绿卡。 ' N* c8 b% w7 G) T3 o& \. o
此判例回答了「非法入境,并因人道主义原因获得临时保护身分者,是否可按照移民法被美国接收(admit)、成为永久居民」的问题,而最高法院的决定是「不行」;但合法入境的临时保护身分者,不受此影响。
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临时保护身分适用于来自战乱或灾害国家的外国人,在母国危害持续期间,可合法在美国生活、工作,目前全美约有来自12个国家的40万临时保护身分者,包括:萨尔瓦多、海地、宏都拉斯、缅甸、尼泊尔、尼加拉瓜、索马利亚、南苏丹、苏丹、叙利亚、委内瑞拉、叶门。 / Q, O% R4 q4 I1 ~0 t2 V
目前国会众院已通过相关法案,让临时保护身分者有可能成为永久居民,但该法案在参院前景渺茫;移民团体表示,因人道主义来美的许多人已在此生活多年,子女也在此出生、是美国公民,并在美国扎根。 ( q% [8 |$ ?4 c' g8 ]) H8 h
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