科普一下I485绿卡申请中的I-602豁免

郑涛波律师楼 · 发表于 2019-4-19 16:19:12

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最近越来越多的人收到I-485补材料要求加做I-602豁免，再加上下个月I485改版，很多问题都牵涉到了I602豁免里的内容，预计以后I602会越来越常见。我来总结一下I-602豁免的知识：

为什么要做I-602豁免？
在你所有的移民材料中，如果移民局认为有任何欺诈成分(misrepresentationor fradulent information/document)，就可以要求申请人做一个I-602豁免。我这里说“所有的移民材料”范围非常广，从你来美国之前申请签证的材料，到你偷渡入境用别人的护照，或者你来美国以后做了个什么杰出人才绿卡没批，甚至你上庭的材料有任何涉嫌造假的部分，都可以成为I-602的由头。

什么样的人可能被要求做I-602豁免？
要不要做I-602豁免完全是审核你绿卡的移民官决定的，同样情况的两个人，可能一个人被要求做，一个人没被要求，这个完全是有自由裁量权的。我以前陪同客户去做绿卡问话时还特地跟一个seniorofficer聊过这个问题，她也说这个是看移民官个人，有些人拿着美国护照进来最后都没被要求做，有些人护照签证信息都是真的，只不过来美国后没按照I-20的要求去读书，都会被要求做豁免。以下是常见的几类人会被要求做：
1. 偷渡入境，但没有申请庇护，之后跟上庭中的人结婚I-730批准后一年调整身份的：移民局要你说说你当初没受迫害为啥就用假护照假签证假信息偷渡来美国了？
2. 申请F1签证来美国后，没去学校读书或者读了几天书就申请政治庇护的：移民局会说你来美国的意图有假。
3. 申请F1/B1/B2签证来美国的人，当时签证信息和你之后递交的I-589表格信息不符合，比如工作、住址、婚姻状况等等。
4. 在来美国之前办过婚姻移民、技术移民但被拒的：移民局会要你交代当初为什么要造假，尤其是如果这些移民被拒是发生在你迫害之前的。
5. 来美国后先去办了劳工绿卡等移民申请但被拒，之后申请政治庇护的：移民局会指控你之前的造假信息。
6. 偷渡或者用假信息来美国后没做庇护，很多年后做将来恐惧理由拿到A5卡的人：移民局要你解释国内没受迫害为什么要欺骗美国政府偷渡或者假信息进来。
7. 政治庇护里材料有涉嫌造假：比如故事高度雷同，律师、翻译被抓之类的。

做I602豁免的形式有哪些？
面谈当场做，或者补材料时寄过去。
四五年前，这个豁免还比较少见，我记得陪论坛上一个网友去做I485面谈，移民官拿出这张豁免表格叫我当场填好让客户签字，啥额外证据都不要，简单明了（话说这哥们到现在还在混这个论坛，都快考公民了吧！）到了大概2016年的时候，这个豁免忽然常见了，不仅I485面谈时经常要用，很多人I485补材料都会被要求做这个豁免，难度也随之上升了，绝不是填个表格这么简单，还要辅助提供大量证据或者配合案例和法律意见书。谁要是光填个I602表格交上去试试看，绿卡基本上就悲剧了。

I-602豁免可以基于哪些理由做？
1. 人道主义原因(humanitarian reasons)：最常见的就是在国内遭受迫害，为了逃出美国用了假信息、假护照、假签证。
2. 家庭团聚(family unity): 比如在美国有公民绿卡的配偶、孩子，如果没有你他们会遭到极大的困难。
3. 公共利益(publicinterest): 尤其是对美国国家利益，比如国家安全、经济。
前两种理由比较多见，第三种理由很少见，毕竟大家都是普通人，呵呵。

做了I-602豁免是否就代表我承认造假了？如果不批会影响我以后的移民福利吗？
根据实际情况承认是否造假，但有时候做I-602豁免不代表承认造假，而是基于移民局“认为造假”所以要求我们做I-602豁免。就像法官没有批准你的政治庇护案子只能说明你的案子从法律上不符合条件，但不代表你的案子是假的或者你没受过迫害。

移民官是基于什么考虑来决定是否批准I-602豁免？
移民官有完全的自由裁量权，但实际操作起来还是有很多技巧的。人道主义原因的豁免配合律师的法律意见书和相关的案例会比较好；家庭团聚原因要选择合适并且充分的材料，这个有点和601A类似。

如果我没有被要求做I-602豁免绿卡就自然批了，以后移民局会不会倒算账？
根据我经验，批了以后不会被倒算账，但在考公民阶段有可能被清算。我见过不少人早期绿卡不需要做豁免批了，但入籍阶段被移民局发现当初有造假，入籍拒绝信上就说你当初绿卡没做豁免，所以绿卡也是通过欺瞒拿到的，所以你入籍是毒树之果不能批准。