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12月2日，美国参议院以51：49的票数# M" O+ {* U+ m$ p( _7 ^5 M
通过了特朗普大规模减税法案
4 D. J/ b( Q: M3 l% S4 s5 @( ~加上此前在众议院通过的减税法案
# M% p* z5 H9 K6 R9 l7 A! e如不出意外，一旦参众两院统一版本
2 N) z$ `) i; }7 A$ x在特朗普签署之后，法案就会成为法律+ B: q, T3 G( j% N& ^) j3 {; b) t3 D
开启美国30年来最大规模的减税" ~$ H7 ]8 z+ a" t' \" ?
/ f! e4 X s: ]$ E5 G减税这个事情5 `9 N) ]' D3 I ^
我们得从头说起
# I _, b/ Q* w7 D7 T: ^/ M7 r别看各种各样的经济理论纷繁复杂$ }! k6 ~- D) S2 d) s9 G- Y
让人看得眼花缭乱找不着北
4 [, o0 K, M" a但其实总结起来只有两类1 |; x# ]: Y1 v+ ` F# o) j
7 N9 h! I% c( v5 A' x# l在20世纪30年代以前3 z, S, l* ^, J0 S2 _
大部分经济学家们相信" b6 d: n j- t: U1 n0 U ~" E
有一只看不见的手——市场
X( I! K7 i: e2 x, S" D可以自动解决一切经济问题
- F" Q5 f7 l) t0 k5 U不需要任何人为的干预
3 l. ~5 E- h' a1 y$ x
$ [, _5 }: f$ I' M" U, Q3 I1929年，大萧条来临/ r$ d0 N, F, x+ E# P( O
面对市场失灵所带来的严重后果* U7 f/ v# }* d1 o5 K7 _ I3 N
大部分经济学家们表示很淡定+ g: ]; b2 c8 b
认为萧条是市场自身调整的必然过程7 {* w1 B. z3 h5 L) U$ x
政府只要当好“守夜人”就可以了
, |3 c, j! B: ]- Q“从长远来看”
: S. e: D4 L w# ^7 n! C经济危机会在市场的调节下自动地挺过去的
4 j( P. W$ i. s9 E6 Q! e7 G& g. x* |" F" O
这时候，一个叫凯恩斯的人坐不住了+ Z d, D* ]7 y$ Y( Y
, z# Q, O. H/ T4 Q" L1 D: W+ c+ N在凯恩斯看来# o1 u: }1 X; g
造成经济危机的原因在于：
. t3 N' U2 o8 z/ w" _没钱买买买有效需求不足" D5 y& O% P+ {* Z
而要解决这个问题
* c- b3 @! A$ z, s7 _0 M, y) s不进行政府干预是不行的# j- ?5 C- Q; o" C* Z T. x7 @
. B2 q" G) ?5 v+ B5 ]* ^3 |, M9 y9 Q在凯恩斯影响下，罗斯福开始推行新政
4 A, b# J/ v6 J2 [ K罗斯福搞了很多事儿9 o# Y" L( C' d2 S, k
概括起来讲就是：先富带后富* j; @ B; d0 v3 r7 L
从富人那里征收高额累进税+ s7 V- i! y: f5 a3 d
通过公共工程和福利制度补贴给穷人" F/ U: N3 ?# I, B; ~
以此来**消费和就业，拉动经济6 ?# f5 K% f! c" O* p0 R0 e
1 y$ Q6 A+ h2 h. F
美国的税率自此一路走高) P$ Q5 O. r# X' T" b% Q
1929年美国最高个人所得税率仅为24%+ ~2 N; Y, M# X. }; t7 y) t
到1944年则达到了94%3 ?0 ]# N) H1 c3 M4 h
这种高税率一直持续到70年代末
* T% |2 n% z( i+ @; r. o凯恩斯主义推动了二战后西方世界的繁荣' |/ z* E7 t4 D, O- S6 o" d7 A' D5 J
带来了二十多年的黄金时代5 y3 m( d6 V h
: w0 t. ]% @ ?8 N
到了70年代
B9 M2 T- S3 U Q" M欧美普遍陷入“滞涨”困境
: A" }1 r$ K% {- ^: C, G# e, q7 F3 C' \凯恩斯主义对此束手无策
( K: M5 v, M+ f7 b% ~+ {反对政府干预的供给学派应运而生
2 @2 n5 V5 n5 |) P- D) D
0 E2 z7 J' c6 Q/ J" U9 a# H2 m与着眼于需求的凯恩斯主义相反" R5 m9 j" A% X6 t9 K* H/ ^ ]
供给学派认为供给才是决定性因素: t6 x% @8 U L5 T
而要改善供给就必须减少政府干预% l+ F2 e o& q: B" w8 p
其中最主要的措施就是——减税
1 L4 [/ M1 m: L. l; ]" J他们认为只有通过减税减轻企业负担, \6 V6 |2 f7 a; ]8 ^* v( z
企业家才愿意拿出钱去投资/ b; R& k' T) y8 {, c! ]
从而增加供给，拉动经济7 E3 m; R: R4 t9 ?+ q! h. f! P
$ ], O1 Z% e9 ]( l6 b这套学说被共和党总统里根接受( H7 _3 D' y3 s+ L2 c" [7 p
里根上台后即开始全面降低税率: G8 W D; t; l) D
将个人所得税最高税率从70%降到28%) a' ~" |! K, X
企业所得税从46%降至33%
$ A, A4 w3 ]6 I. F; i3 H自里根之后
% M! c4 }8 r$ I2 G7 N! V每一届共和党政府都将减税作为首选使命4 n; }. U' c, @% h: _' u5 k
而每一届民主党政府
" x7 M2 j8 ]' i3 \/ _$ d7 K都会把减下去的税再重新增起来
) u4 ?" U @0 P# x& m0 v. v' v+ K7 W+ }9 w9 Y `6 Z6 B. t; m
作为铁杆共和党人0 U, i4 [( U h( F4 f0 k0 i9 H& C
减税法案是萦绕在特朗普心头的大事4 ?8 n, d: X1 Q
竞选时，特朗普预告了三个大新闻：
, t; {7 g7 X: Y+ k禁穆令、修长城，还有就是大减税
1 ^8 v5 {7 l; t: u% c4 a随着前两个flag先后倒掉
& p: N! h; J6 R大减税就成了一周年KPI考核的突破口5 a8 r: P; p' J- y
/ D/ I5 v8 F- k) S' X- H# `
为了表示自己的重视
5 ~# N& P( x7 r. b- \; w特朗普曾亲自将法案命名为“cut, cut, cut”
" @( t- w# a3 L7 P* D, S4 o' v这一教科书般的网络爆款标题后来被否决了# V' k* C B2 h: U1 Y+ v# d6 o1 _
在众议院一帮没有推特的老干部建议下' K. Q. p: |/ Z9 R; H, q: L2 x
法案最终被改名为“Tax Cuts and Jobs Act”6 X: }4 D( Q# ^+ e
可能是名字起得很符合基本法
( Y- X2 j' E1 P8 H9 c: C6 b所以获得了好几百个议员一致通过决议0 O* f8 Z7 m, \& n! h' W" y
$ v% i" Y. |% ~+ N: G9 S/ B这次减税的力度是三十年来最大的
3 j0 @. i; u2 R! \+ w( @企业所得税由35%减至20%5 W) w" k+ z3 r) ]! a0 Q( @
个人所得税由七档减少为四档
) B9 x! w, X- M/ j' E8 N每档的起征点都大幅提高
Z4 b' N8 s7 |4 }主要针对高收入群体的遗产税也将被废除' {1 k$ b' f, R% P3 l8 f2 E
另外，海外企业利润汇回国的所得税: G! J% y! |5 g: ?! O9 T3 ]5 z4 ]- T
也得到了大幅降低
' w6 R/ a5 ^3 l0 x1 b0 p" y0 Q" @: d$ W+ v/ _/ ]
特朗普希望通过减税
4 V& i0 o; n/ g1 d来降低企业负担，**企业投资
[2 V1 f# B( p同时吸引在外的美国企业回流
4 l% }8 _$ n' h( L# o在全球薅羊毛抢人、抢钱、抢产业
/ m. Z% c( s' _: g- N) j. H5 S$ n6 s以实现“让工作返回美国”的竞选承诺# c( U9 G. ]) o: D8 n& K
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听起来似乎很美好4 X: {7 I" Q# N' a. K0 \; {# x* R1 \* g
但是在美国国内引起了强烈争议
0 e$ \0 W8 l K+ y; l" q, I) u! i反对者声称特朗普是在“劫贫济富”2 j8 K$ z d$ d
美国智库预算和政策优先中心的研究显示
$ }4 U$ k. @+ v% p到2027年，减免的税金中- o6 O, _8 q& ~" [' d k
将有45%流向年收入50万美元以上的家庭; a% x2 O/ S# g. v9 W% r9 S
有38%流向年收入100万美元以上的家庭; Z5 l! X- y- X3 V* E7 ]+ d
而低于7.5万美元的家庭税负反而会增加4 S# Y1 K* y( ^- C7 T+ D
! N2 P- X7 ~$ K3 b* g- ]6 S8 B减税也会减少政府收入5 ~# D4 r" F- w* F$ J8 n
10年内可能会增加1.4万亿美元的赤字. Y9 p8 E& \+ Q6 Y( M( R% J
对已经债务缠身的美国政府来说! Y ~3 M( ~* I* }
更是雪上加霜$ g8 {+ U3 {5 J0 t' ]3 Y8 A" {
在财政吃紧的大背景下, @/ `. s2 S0 Y* n6 }" @
医保、退休金等社会福利也会遭到削减1 d( G* V# o) K0 t; O/ }
低收入群体的生活会更加困难9 C3 _8 B- k) j" @% p! u# ~% z+ Q
; ?+ n2 W) C8 x/ f6 V- p其实，这个事情说来说去
! \4 ?9 _/ P; w% B9 A: x( d; M就是一个利益分配问题
- i/ }: P0 { Z5 Y既要发展经济，做大蛋糕
" S0 F" {' S5 \5 S5 k也要保证公平，切好蛋糕- [, u8 i' C; y; A- {
只有这样5 o( c$ e- ^! Q# R: u- B
才能保证长远可持续的发展
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; |, u- g6 ^( a; \* U! @
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马上行动之八 — 重磅！拜登新政！公民无
