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川普上任总统不到两星期,对外交及内政即发动关税战及多项行政命令,不断测试美国总统的权力上限。 (路透)美联社报导,二度执政才一周多的川普总统大幅扩权,除了引发混乱还遭批评造成宪政危机,200多年来做为美国政府基础的分权制衡遭受挑战。
川普新政府最受争议的措施出现在本周宣布冻结联邦经费拨款,不过命令立即被联邦政府挡下。 川普政府29日已宣布撤销行政命令。 虽然共和党官员强调俗称白卡的联邦医疗补助计划(Medicaid)不受影响,但州政府向联邦请款的白卡网站28日一度关闭。
法律专家说,总统不得取消国会通过的经费,宪法赋予国会拨款权,行政部门必须运行国会拨款计划。 1974年通过的「国会预算及截留控制法」(Congressional Budget and Impoundment Control Act)明文禁止总统停止联邦补助或国会通过的其他支出计划。
乔治城大学(Georgetown University)法律教授查菲兹(Josh Chafetz)说,防止总统变成绝对君主的制度,关键就在于国会掌握开支权力。 他说,即使暂时冻结联邦拨款也构成违法,制度设计用意在于确保能够制衡总统。
华盛顿邮报分析,川普扩大法律解释空间,联邦政府因此变得更加政治化。 报导指出,某些晦涩难懂的法律与规章,长久以来让230万名身为公务员的职业文官在政权交接时获得保障,但川普政府却破坏规定,甚至公然忽视。
川普就职后发布的多道行政命令,虽然没有国会通过法案做为搭配,依然造成庞大影响。 数千名任职于多元与包容计划部门的联邦人员最快在本周将遭裁撤,联邦政府聘用计划全面停止,受到川普清算、人员出走等影响,数个部会高层职位出缺。 川普竞选期间便说,上台后将「瓦解深层政府」(dismantle the deep state),开除所有在第一任执政期间干预施政计划的官僚。
通过行政命令,川普将能把联邦政府从讲究资历、择优录取的官僚结构,转变成只任用对川普政治效忠的官员。 点击下面文字可快速查看或发布对应的便民信息! 纽约情报站让您的生活变的更简单
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