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纽约州主计长发布报告称,MTA的财政状况千疮百孔,成本上升、收入下降恐导致乘客更不愿意花钱乘车的恶性循环。(记者许君达/摄影)纽约州主计长狄拿波利(Thomas P. DiNapoli)日前发布报告称,大都会运输署(MTA)的财政状况千疮百孔,未来数年内的预算缺口将逐年增高,目前仅依靠州府注资才能勉强维持。此外,票款收入导致的运营水平下降和乘客数量的萎缩形成一种恶性循环,进一步削弱了MTA的自我造血能力。 . w l$ b; I8 Y% L9 f* v
报告显示,MTA去年依靠州府的注资,暂时实现了财政稳定,但由于实际运营和资本运作的表现低迷,未来将陷入严重的财政危机。预计今年全年的财政缺口将达到2亿1100万元,到2027及2028年,预估财政缺口将超过6亿元。报告特别指出,主计长办公室结合更全面的不确定性因素进行计算,发现实际情况很可能远高于MTA在五年财政规画中提出的财政缺口预估额度。
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4 x0 ^' j6 d8 R+ ~. Z乘客持续流失
, C) ~, Y0 F, o; k报告称,疫情冲击后,MTA财政状况恢复情况取决于付费乘客的回归。然而,实际的乘客增长情况一直低于预期水平。数据显示,今年5月至6月间,地铁乘客的数量回到了疫情前的70%左右并维持在相对稳定的状态,但随后则增长乏力,乘客总数略有下降,这个数字远低于顾问公司麦肯锡(McKinsey)先前的预测。麦肯锡在2021年曾预测,地铁乘客2024年底将达到疫情前的86%,但此后则一直下调其预估值,麦肯锡在最新的预测中,已将恢复到80%大关的时间大幅推迟到了2026年底。根据MTA的预测,到2027年,票款收入将比原先的预测减少超过8亿元。 2 v; A! g6 U" q8 f& E. l! }
除了票款外,由于疫情后商业地产普遍冷落,MTA所持地产的表现也陷入疲软,预计未来四年将减少7亿9000万元的地产相关收入。
& @: N9 a1 t X6 e; \ ?% P报告还指出,虽然付费桥梁和隧道的通行次数稳步上升,但这部分收入的增加远无法弥补其他部分的损失。 ! p1 }% |3 H6 I5 n: V
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成本持续增加& S$ Q! A# ~) U: T- M4 _
报告指,由于乘客流失、逃票严重等问题,MTA的票款收入不及预期,将导致整体性的银根紧缩。数据显示,MTA在2024至2028年间的人力成本年均增长7.6%、债务服务成本年均增加6.8%,此外还有年均6.2%和5.4%的材料成本及外包合同成本增加。而由于招聘数额不足,职工的加班费成本也不断增加,2023年共支付加班费14亿元,破历史纪录。 * x5 h% d9 W' O7 ~4 f* k
由于基础成本上升、票款收入减少,MTA的资本运作项目大受影响,大型升级改造工程也被迫推迟或取消。报告指出,这些原因都会导致MTA所属公共交通系统的运营水平下降,反过来继续降低市民的乘车意愿。 6 F/ L: \/ ]3 L# `
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