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在之前的文章中,我们也提到了移民上诉委员会(Board of Immigration Appeals,简称BIA)准许了国安部对一名华女政庇案的重审动议(motion to reopen),为众多案件中首个被批准重审的案例。' B6 C M! Q" D, e
. i( `8 l2 a+ N“问题律师”、问题多多!
/ A" l6 }3 U; m8 y$ A涉及的13500多个案子的当事人可谓是晴天霹雳,日夜担心自己的案子惶惶不可终日。 % E2 I4 f# i# x" O3 N: p
快十年了,恶梦挥之不去、希望遥遥无期! # x* |- B7 J3 \! P) y" Z* }7 l
& X& H ? R) i: ?这是怎么回事呢?原因有以下几个: 0 a; m8 S; z" x2 B- H
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1990到1995,有一个偷渡的小高潮。数以万计的人偷渡,从墨西哥边境入境,有的被抓,有的没有被抓。
( n! y# n$ f7 j5 Q6 K- T. P/ C另有很多人用假护照,假文件直飞美国,到美国之后很多人被抓,在立案、转案、上庭、上诉过程中出现了无数的问题。
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3 G$ A) [& q" i$ z9 B第一个A号码出问题的、比较常见的有以下几种:
" H8 ~5 ]" d& _- Q" _7 b1. 移民局丢失档案(因为抓人太多,忙不过来,难免混乱)。 ! L6 v" u4 y! X1 k* F
2. 政府律师(T.A)起诉理由,引用法律不对,被法官退回重新整理,结果因为太忙,申请人在保释后飞往纽约等地,政府律师无法与申请人联系,所以不了了之。
$ ~: u4 N( f. ~+ o- m7 C3. 有些蛇头在当事人被保出以后,拿到了偷渡费,为了防止联邦探员顺藤摸瓜,一网打尽,放人之前,拿走或销毁了移民局发给客人的全部文件,很多当事人只记得做过指纹连自己的A号码都不知道。
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% O+ A) R; b- c9 k0 j* z/ m. A4. 有些律师没有及时做转案,误了上庭,导致了递解令。 o2 s$ M9 c4 G, D/ b
5. 有些移民公司把C8卡延期按照第一张卡申请,从而省下延期的移民局的费用,加大了自己的利润。(第一张卡移民局不收费,延期卡收费)延期的政府规费,就被一些移民公司“吃”掉了,不少当事人没有注意到自己的新卡上A号码变了。 2 m: H8 D# m2 u. N
6. 1993年7月至1994年6月,移民局抽调大批人员集中处理别的案子,所以各种其他案件都被严重拖延! + @' V, @& ?! g3 T4 i, y
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0 ^9 {1 H) ?& Z3 Z! a i# m平常C8 卡延期只要一到两个月,那个时期需要六到十个月,结果申请人到好几家去做延期(又被做成第一张卡,为了省延期政府规费),过了十个月,移民局恢复正常,多张C8卡一下都出来了! 9 b' n4 y. j9 V9 \1 P
有的人甚至拿到五张卡,但是不同的A号码,因为不同的移民公司用了不同的信息、不同的理由,每个号都要问话、上庭,如果你不懂来龙去脉、置之不理,自然会出现四个逃庭和“怪案”。
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有的“怪案”连法官长考之后都不知究竟! 6 S! ?" v7 c# R
比如说兄弟俩偷渡,老大直飞,在机场抓了,通过保释转案,上小庭,然后上第二个小庭送I-589,然后才能申请工作许可,等拿到C8卡、差不多要一年到一年半了!
4 _" D8 f6 n) P老二边境爬山,偷渡入境,然后来到纽约,直接申请,一个月就拿到了C8卡,然后,建立起“身份系统”:社安卡、开银行帐户、办驾照、办白卡(医疗卡)、开电话帐户、甚至信用卡帐户!
0 E2 ?& D7 O( J; {" I8 G老大着急了,转案还没消息、送工作许可的申请要等在纽约上过第二个小庭以后,这前后要一年半呀!看着老二一个月拿到C8卡、好羡慕!于是找到“高人”,把自己当成没抓的做,于是很快就拿到了C8卡。 " {! |9 @: z* ^0 e$ k
这并不是疑难,真正疑难的是有的还如实填上自己的A号码,但硬说自己没有被抓过,移民局处理的人也不细查,居然蒙混过关了!二十、三十年前的移民局所有的科技手段、效率、人员素质都是 “你懂的”。 ; K K" i+ w4 b0 T6 Z. G
有一位移民法官通过五次小庭才弄明白为什么会这样! 3 e1 z- T* N$ t! L3 b
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2 L- w3 @& P. ]9 ^以前美国相对安全,但2001年的911 之后,朝野震惊!美国政府从未有过的重视,从未有过的二十一个部门的配合和统一部署,从未有过的高科技的投入,所以才有今天的水落石出,然后是你的晴天霹雳! * c" i; R8 U8 D9 k! d1 x
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) c" a( T# h9 u+ g一般来说,你第一次进入美国而且被抓,并且发给你一个A号码,那应该是你的正确的且唯一的A号码,后面不管你有几个A号码,都是移民局在不知情的情况下“误发的”。
0 f! o- @$ M& x' L3 ?可以说你有几个A号码,就有几个潜在的麻烦。如果你在第二个A号码下拿到绿卡,除非是法官或移民官明确知道你的第一个号并且核实了相关信息后仍然同意关掉第一个号 (terminate), 让你用第二个号,否则就是定时炸弹! ! N# z5 X6 C M H# k" ^% M
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& q" H G, f! |6 L为什么会有两个名字?两个生日?两个A号码的问题出现呢?有以下几个原因: 01 关于名字
0 l- ^( w# Q& @/ j2 L2 h九十年代初期,数以万计甚至十几万人偷渡入境,而当时绝大部份移民局的中文翻译极少或几乎没有人来自大陆。各种名字翻译(台式拼法、港氏拼法、美式拼法)五花八门,而偷渡者又都没有随身携带出生公证、身份证,移民局又急等着处理下一批!错误多多,应属必然。 02 关于生日 " F) r) v+ b- o8 H$ |) N
如上所述,偷渡者往往没有携带身份证明,只是随口一说,有的往小了报,以便让教会收养,然后再不辞而别,直奔纽约!有的(大部份是直飞的)往大了靠,以符合申请签证时的材料,当然也有些是翻译没听清记错了。 # X4 H8 I! l* Z2 p5 i# I1 o
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* \1 R% `. B P+ `/ k03 很多人入境被抓,保释出狱后来到纽约,在等着转案的时候,着急要C8卡,所以又以没抓的情况匆匆申请到了C8卡,但是从此就有了第二个号。! v, a0 r- ~3 ~+ V2 R# `) c
04 更有甚者,不少人在第一个号上庭输了以后、不甘心回国,被人误导,又以入境没抓过的不实情况,并且以广东音的拼法再次送件,并且拿到了C8卡,并且自作聪明拿着护照去总领馆加注这个广东音的名字拼法。 05 更恶劣的,直接属于犯罪欺诈的是,在第一个号问活、上庭、上诉都输了以后,干脆直接改名换姓、甚至籍贯也换了,有移民公司专做这种“难活”、还配上假的出生公证、结婚证及各种证明、(听说用萝卜刻的公章)。起死回生、从头再来,居然还有不少人赢了!(那时的科技手段和政府的重视及核查的措施,办法,远远不如现在)。( E' A" ^- |2 `9 f1 J$ X$ w4 S" v
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赢是赢了,但是定时炸弹从此就背上了!读到现在,大家就明白了为什么会有晴天霹雳了。 " s' o$ i6 C: G: W9 S
犯罪律师的问题涉及几万人,这也是移民局彻底调查每一个案子的原因和动力。
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1 [1 X7 u( Z0 d这也是我们今天讨论的重点。
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( P) {0 b! a3 E O0 c2 I2012年12月的一次大扫荡行动,抓捕了29个律师和助理,后来又抓了几个,也有律师投案自首,以求宽大!
7 X: X6 [3 G+ O5 n* _: h9 M经过五到七年的调查、笔录、起诉、判刑、服刑之后,移民局有根有据地拒绝你的绿卡申请乃至入籍申请;政府检控官(T.A)也开始准备处理那些重新进入递解程序的“美梦”碎了一地的当事人。 0 b) r& N' n' A1 b/ Q7 C: M
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8 Y: ]0 z1 c/ E+ B; K1 J$ J) C5 O- j4 k犯罪律师的“奇妙”招术有以下五个特点,这从移民局的拒绝信中都有归纳总结: 3 e' P; x5 V* @) h% h( ?
01 千篇一律(Boiler Plate)
g* V k- p Y* |% B* h0 W0 d几十人、上百人都是一个模版。信主的原因、牧师的名字、被抓的地点、被关的天数、罚款的数字、就像是一个模子刻出来的。只是改个名字、生日、就可出货了。
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' Y0 N3 \2 S, J2 f 无中生有(Frivolous)
( t* @' {$ ]' g5 K* s! p' A$ L这些犯罪律师有时会根据申请人的教育程度、生活阅历、家庭情况来编写故事、妙笔生花、无中生有、自圆其说、自我感动! , q# e2 f' G2 z% q5 }
有些申请人因为紧张、或因为不善背诵、不善表演、生生地把剧本演砸了!可是还是有不少人“正常”“超常”发挥、跃过龙门!
& S8 p z$ |0 Y) c! L6 g03 伪造证据(Fraudulent) ! ]- m3 m4 j- |- u* w S
用假证据也是死穴!而且当事人的责任也大很多!因为大部分证据如拘留证、释放证、罚款证明等是当事人委托亲友办出来的,一旦被证明是假的,恐怕是难以辨解的。
0 a0 Y1 b G# S6 u华盛顿DC专有 FBI 的证据研究所( forensic /authentic),有世界各国数以百万计的样本、也有非常先进的仪器、设备、技术来化验年代、纸张产地等。 & l3 ]: h( ?; i5 r$ U# Y
至于国内所开的,盖了公章的证明,移民局经常会寄回发出的原单位 核实真伪,在大陆原单位收到盖了美国大使馆或者总领事馆的公章的调查信函后,通常的回复是四个字:“纯系伪造”。
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- X' l7 _# d1 Q( l5 a5 `( L# P04 时空穿越 , \: w- G, I$ b# A% A3 Z
为了符合“一年期”,一些犯罪律师“重组”“调整”了你的人生,但是检查官、FBI、移民官也下足了功夫、你说你在大陆出事在2008年5月,你10月到了美国、2009年1月送了申请,符合一年期的规定;可为什么移民官有你2005年在美国办的驾照、开的银行账户、坐飞机、甚至生孩子?!你怎么可以来去自如?仙游世界?穿越古今! + U8 e. _9 s0 `: B0 C& {: t
05 配套犯罪 ! { u2 D* t* E/ F3 M; N3 O
很多教会的牧师、同工也和这些犯罪律师合作,开出虚假证词、去教会的考勤记录、奉献记录。甚至有一条龙的服务。 - o, B1 |( w& |0 k) l% x
有些牧师靠出证明、上庭作证大发横财。有一次快要上庭了、包括检查官都到齐了,法官问了一下客人(一个年轻女孩子)你的牧师今天没和你一起来吗?话音刚落、这女孩子就轻声缀泣起来、法官暗有所指地说:先别哭,早了,我们可以等一下你的牧师。女孩子竟然放声大哭起来,说:我没有钱、我的牧師不会来了!法官问这和钱有什么关系?牧师作证要收钱吗?
# ^1 L9 u' h. n* c) c3 H原来这女孩子已经交了三千美元请牧师作证,结果她到纽约后,牧师说有另一个弟兄是同一时间上庭,他愿意付六千。如果你也愿意付六千,我还是给你作证,毕竟是你在先吗!女孩子没有这么多钱,经受不住这样的打击,眼看着上庭很难赢了,所以失态放声大哭!
' V) _6 C* v/ V; E U/ @1 B3 g+ O法官弄清了原委,气得马上打电话给移民局特工要求马上、立刻、深入、全面立案调查! & J' ~9 m1 S: Z5 s3 ^3 @; i
这一桩桩一件件的事情为大抓捕吹响了冲锋号!
]7 q7 Z- B6 o3 ]* i移民局的一贯政策是:假案必纠,一追到底!移民上诉法院的判例更表明:不论过了多少年,一旦查实、马上取消原来的批准判决!决不姑息! / K# i! Q7 n/ n
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