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「选举造势硬拼、全国染疫爆炸...最后还不是苦吞败仗!」被认为是印度疫情全面崩溃破口的2021年印度四邦大选,2日终于完成了选战最凶、争议最大的西孟加拉邦选投票——尽管总理莫迪(Narendra Modi)本人不顾全国疫情失控的风险,过去一个月来密集亲自出马20次大型选举造势,但执政的「印度人民党」(BJP)仍在西孟加拉苦吞败仗——败选消息传出后,印度各方媒体不仅大肆批评莫迪政府「硬拼选举」的荒谬下注,害得疫情全境失控;印度工商界2日晚间更罕见发出重话,要求联邦政府应即刻「采取全国性的最强手段」以控制疫情,就算举国封锁会造成严重的经济损失,也不能再让每日新增40万人确诊的骇人趋势继续升温。 印度的2021四邦大选,主要是西孟加拉邦、阿萨姆邦、喀拉拉邦与坦米尔纳德邦的邦议会选举。在目前已知结果中,BJP的势力在阿萨姆邦如愿取得大胜;在地方派系较强的喀拉拉、坦米尔纳德,BJP的表现则不如预期;但最受挫败的战区,仍是公开号召各邦「声讨莫迪政权」的西孟加拉邦,尽管BJP倾全党之力投注辅选,地方的反对党龙头「草根国大党」(AITC)仍压倒性地拿下了3分之2的议会席次,彻底击溃了莫迪的中央进逼。 「选举结束.恭喜大家..现在可以请各位滚回防疫岗位了没?」 选举终于落幕后,《印度快报》等全国性媒体也不满地发出抨击性社论:一方面质疑这场「拿命来拼」的地方选战,到底让印度全国付出了多少人命代价;二方面也呼吁印度各党应该尽快收拾选战情绪,拼全力面对疫情海啸的失控问题,以扼制每日新增病例近40万人的蔓延速率。 莫迪总理之所以因大选问题,而遭海内外的严厉谴责与批评,主因即是因为BJP政府与联邦中选会「不顾防疫拼选举」的一意孤行。根据《金融时报》的统计,直到今年4月22日、印度全国染疫超过每日新35万例之前,以莫迪本人为首的BJP大老,都持续而密集地在西孟加拉邦举行「万人造势大会」。 其中,从3月中旬开始,身为总理的莫迪就在西孟加拉邦参与了至少20回大型造势;内阁二号人物、莫迪的党内爱将、内政部长沙阿(Amit Shah),更是无视疫情环境,在西邦出席了超过50次万人活动——换句话说,直到本波疫情爆炸到不可收拾为止,莫迪总理都还在亲自率队「危险群聚」。 「除了大规模的政治造势,有加剧群聚感染之风险外...总理亲自现身动员支持者上街的画面,透过新闻媒体的传播,也向全国民众释出了『疫情不严重』的错误资讯。」 印度阿育王大学的政治研究者维尼尔斯(Gilles Verniers),就对《金融时报》如此解释:「莫迪不故意情硬拼选举,现在惨败的反作用力,正要狠狠地双倍打脸自己。」 西孟加拉邦的大选,对莫迪而言之所以格外重要,主要原因仍是因为地方的执政者、草根国大党的领导人班纳吉(Mamata Banerjee),长期以来一直与执政的莫迪作对、是BJP大选常胜军团始终压制不下的「地方诸侯」。 近期,由于传统大党「印度国大党」(INC)的声势不振、派系内乱,印度中央政坛几乎由执政的BJP一党独大,联邦议会缺少团结有效的在野党。直到本回地方选举投票前,长年与莫迪唱反调、基层战力动员极具实力的班纳吉,才试着重新扛起反对党的号召大旗,并号召各邦的非BJP派系,试图组成各地的「反莫迪联盟」。 对于莫迪来说,班纳吉固守的西孟加拉邦,是狙击BJP统合全国执政权力的肉中刺,如果放任地方诸侯彼此联合,中央政府的施政国策将遭遇极大的阻力。因此,在本回地方选举中,没有其他选举联动阻碍、离2024全国大选还有很长一段时间的莫迪政府,这才会倾尽全力直冲西孟加拉邦,为的就是主动出手、趁班纳吉成为巨大威胁之前,出手重挫地方酝酿中的反对党大联盟。 但对班纳吉而言,西孟加拉邦的民意支持一直相当明确,莫迪硬拼选战不仅是致防疫安全于不顾,更是中央政府强化「印度教民族主义」的野心展现。因此挟着基层人脉与地方声势,素以顽强善战闻名的班纳吉,反而越战越勇、打蛇随棍上地把莫迪的全军投入,逆转成狙击BJP一党专权的「政治圣战」 。 最终,尽管动用了政府一切的辅选资源,但莫迪的BJP仍无法阻止班纳吉在西孟加拉大选中,囊括议会3分之2席次的「压倒性胜利」;莫迪「硬选赌输」的结果,亦成为海内外媒体冷嘲热讽的批评标题。 印度舆论大多认为,莫迪输掉西孟加拉邦的结果,只能说是「尽失天时地利人和」的预料结果,就选举政治来说,并不足以直接威胁BJP的政坛龙头地位;但在选举终于落幕之后,印度各界都期待「回过神来的莫迪政府,能采取足以控制疫情蔓延的有效策略」,然而要如何压制每日进逼40万新增感染的瘟疫海啸?中央政府至今并没有明确的统合指示策略。 「联邦政府应该立即采取『最强对策』,对全国颁布最高层级的防疫命令,就算代价是要控制经济活动,我们也应该全力拯救人命!」 针对印度的疫情爆炸,印度第8富豪、率领工商组织「印度工业联合会」(CII)的银行家柯塔克(Uday Kotak),2日晚间也代表商界发出公开呼吁:支持印度紧急封锁,就算全国封城牺牲经济,也必须压制这波失控疫情。 路透认为,选举的结束与CII的出面喊话,都暗示着莫迪政府有可能采取「全境封锁」的霹雳手段;但在去年4~6月的全国封锁中,印度经济就比疫前衰退超过24%,如何确保经济不会彻底崩溃?疫情爆炸成如此规模的现在,全境封城还能起到多少作用?对于瓦解中的医疗体系能量,又会带来怎样的冲击反应?中央政府在迟到防疫的同时,也难以回答自身的各种犹豫。 截至5月3日中午为止,印度过去24小时的新增疫情数字,已达到36.8万人;虽然相较于5月1日的39.9万人微幅减少,但一般认为疫情的转折最快要等到5月中下旬,「疫情爆炸的上升趋势,恐才要开始冲刺而已。」
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