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欧盟执委会主席范德赖恩。 欧新社欧盟气候政策在6月大选前对农民做出让步后，欧盟执委会主席范德赖恩今天接受外部专家提交农业政策建议报告，强调坚持气候目标，但对小农减少监管、提高诱因，打造具竞争力且永续的农业。
0 e C8 W. S) r4 h6 \$ c欧洲联盟执行委员会（European Commission）主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）在1月启动农业战略对话，邀请29位外部产学专家对未来欧盟农业发展提出建言，今天专家团队提交建议报告，将供范德赖恩纳入她在第2任期100天内公布的农业愿景中。
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- q- e1 f9 y5 _' H2 s q8 P* ^$ L这份报告的背景来自欧盟农民对应对气候变化的「绿色新政」（Green Deal）不满，在上半年多次将拖拉机开进欧盟大城市抗议，趁着欧洲议会（European Parliament）6月改选前施压。
2 C, b+ T0 b7 @当时承受极大政治压力的欧盟执委会，除了展开前述对话，也放宽农地使用限制，并在宣布加速于2040年达成整体温室气体减量90%目标时，拿掉原版本对农业部门设定的目标值。 ! i" a/ U# P! b( ?1 }: |
范德赖恩在接受这份建议报告的记者会上表示，对欧盟而言，没有比农业更重要的产业部门，但欧盟农民也面对全球竞争和气候变迁的挑战，尤其欧盟是全球暖化速度最快的国家。 考量农民是农业食品产业链最弱势的环节，欧盟也要保障农民公平且足够的收入。
2 E& }) `' k6 d在被问及是否降低农业减排目标时，她强调大家的共识是坚持气候目标，但需要辩论的是如何达成目标，而上半年执委会的政策调整是「更相信农民会达成（气候目标的）义务」，特别对小农要以诱因取代层层细微管控。 7 F- `2 Y: B% i" W3 u
由德国学者史托施奈德（Peter Strohschneider）召集完成的前述报告，建议欧盟对农业部门的温室气体排放设立计帐系统，对不同类别的农业设定不同减排目标，但不主张过早将农业纳入欧盟的碳交易系统（Emissions Trading System）。 ) ^' W/ v) e( s4 f) s7 @ p/ d
报告建议欧盟设置暂时性的公正转型基金（Temporary Just Transition Fund），以协助农民因应气候转型，并主张对农民的补贴应更精准，包括锁定年轻农民、投入生态农法的农民。 3 j" @/ C8 \& x) H' i
此外，另建议设立自然复原基金，协助农民复育农地生态系，并立法设定2050年前不再新增农地。 : R1 H( V5 | ?# A/ a* s) `1 k3 C
其他建议包括使农民更易于取得新农业科技、鼓励民众消费植物性食品，以及使对外贸易政策更切合欧盟永续目标。 简介：纽约情报站是汇集全美75万粉丝的公众平台。除了实时新闻、找工招工信息发布、app社区互动，更有微信公众号推文探店等。如果你投稿、爆料、活动策划、商务合作，或者想邀请我们去探店，请联系主编微信： nyinfor
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