天灾重创后社区重建原来的居民住不起了

HILOVEYOUTU · 发表于 3 小时前

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飓风麦可重创佛州巴拿马市。（美联社）

华尔街日报（WSJ）19日分析，受到天灾重创之后社区重建变得更高档、更精致，某些原本居民反而变成住不起而被迫离开，受到飓风侵袭的佛罗里达州巴拿马市（Panama City）、遭受野火肆虐的加州天堂镇（Paradise）都是实例，大西洋沿海地区飓风季节来到，美西地区则进入野火季节，类似状况恐将在其他城市出现。

佛州巴拿马市2018年受到飓风麦可（Hurricane Michael）重创，重建之后焕然一新，市中心区老旧屋舍变成精品店、酿酒厂，房屋比过去更精美，房价更高，居民比以往更有钱。

相隔2000哩之遥的加州天堂镇，2018年被坎普山火（Camp Fire）烧得面目全非，较低收入居民受灾之后被迫搬走，社区重建之后房价走高，迁入族群普遍较为富裕。

报道指出，巴拿马市与天堂镇正是极端天候之下美国越来越常见的循环实例，遭受天灾侵袭的社区，重建之后变得更富有、排他性更强。经常出现飓风的美国南部，常有龙卷风的中西部，野火频传的西部，如今都渐渐落入经济冲击的相同命运。

灾后重建要面对繁琐官僚手续，还要因应失业带来的打击，较低收入居民通常处境更加困顿。天灾之后，租屋族在因为房舍毁坏而面临逼迁，却因为租屋市场供应变少，对于房租上涨感到吃不消。天灾过后，地方政府为房屋设施订定趋于严格的安全标准，但拥有房子的低收入民众经常无力支付让房屋符合新规的整修开销，甚至买不起完善的房屋保险。

「气候士绅化」（climate gentrification）如今成为热门研究主题，探讨气候变迁与天然灾害如何让低收入民众被迫迁离，让高收入民众展开社区重建并且迁入。

今年稍早公布的一项天堂镇野火调查报告指出，10亿多元的联邦援助原本要用来协助灾后复原，结果却助长了人口流离失所以及社区士绅化，只有具有社会优势的旧居民以及新居民有机会返回家园以及重建。

2020年公布的龙卷风重大风灾调查报告指出，30年来出现龙卷风重大灾情的社区，经过灾后重建纷纷变得白人人口增加，以富人居民居多。

佛州妇人卡莉‧索瑟姆（Carly Sostheim）与丈夫原本就住在巴拿马市，麦可风灾之后发现中产阶级社区港湾区（Cove）许多受损房舍值得购买，装修、翻新之后可以转卖或出租。索瑟姆夫妻7年来总共收购13栋房子，包括一栋只花6万元就买到的房子。